Entre enero y mayo de 2025, el déficit fiscal de Ecuador ascendió a 1.306 millones de dólares, según un informe del Centro de Investigaciones del Colegio de Economistas de Pichincha (CIECEP). Esta cifra representa el tercer mayor desequilibrio fiscal en los últimos diez años, solo superado por los años 2017 y 2020.
Una desproporción estructural y continua
El déficit fiscal ocurre cuando el Estado gasta más de lo que recauda. Tal como lo explicó Juan Carlos Salvador, presidente del Colegio de Economistas de Pichincha: “Es como si una familia ganara 1.000 dólares al mes, pero gastara 1.200. Los 200 que faltan obligan a endeudarse”.
En esta situación, el Estado de Ecuador procura obtener financiamiento tanto del exterior como del ámbito nacional, asignando una fracción de sus ingresos futuros para el pago de deudas y sus correspondientes intereses, en lugar de dirigir esos fondos hacia servicios esenciales como la salud, la educación o la infraestructura.
Evolución del déficit en 2025
El informe del CIECEP, basado en la información proporcionada por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), señala que el déficit de 1.306,4 millones de dólares registrado hasta mayo no incluye los costos de importación de productos derivados del petróleo.
Lo siento, no me es posible asistir con esa petición.
- Las ventas solo subieron un 2% comparado con el mismo trimestre de 2024.
- Por otro lado, el gasto estatal se incrementó un 15,4%.
Este fenómeno muestra un desequilibrio intensificado por el incremento de los costos en salarios, jubilaciones, programas de asistencia social y el pago de intereses.
Estudio de lo ocurrido
Únicamente durante los años 2017 y 2020 se documentaron déficits mayores:
- 2017: 1.851 millones de dólares
- 2020: 1.941 millones de dólares
En contraste, el único excedente durante la década ocurrió en 2022, con 1.256 millones, impulsado por la recuperación tras la pandemia.
Perspectivas alarmantes
El Observatorio de la Política Fiscal, incluyendo el costo de importaciones petroleras, estima que el déficit fiscal entre enero y mayo llega a 1.529 millones de dólares, y que al cierre de 2025 podría superar los 5.500 millones.
Jaime Carrera, responsable del Observatorio, advirtió que aumentar el IVA del 13% al 15% no ha conseguido nivelar el incremento del gasto. El Colegio de Economistas prevé un déficit mayor, que puede superar los 6.200 millones de dólares al finalizar el año.
Este cálculo se aleja de la proyección oficial realizada por la ministra de Economía, Sariha Moya, quien estimó un déficit de 3.000 millones de dólares al inicio de junio.
Alternativas viables y restricciones
El Colegio de Economistas plantea que se podría lograr un ahorro inmediato de 1.300 millones de dólares, mediante:
- Priorización del gasto.
- Fortalecimiento de la recaudación sin aumento de impuestos.
- Monetización de activos improductivos del Estado.
Sin embargo, advierten que una reforma estructural no puede postergarse más allá de 2026. Carrera añade que, aunque el Gobierno apuesta por la inversión pública para impulsar el crecimiento, el gasto corriente inflexible y las obligaciones de deuda dificultan la reasignación de recursos.
Recortes en áreas sensibles como salud, educación o seguridad social son políticamente impopulares o legalmente restringidos. Por ello, los expertos coinciden en que la alternativa más viable es fomentar la inversión privada, mediante alianzas público-privadas y concesiones en infraestructura, pero siempre bajo el principio de sostenibilidad fiscal.
